(12月10日)煤化工煤资源税改革要未雨绸缪加到时间:2014-12-10原文公开发表:2014-12-10人气:1012月1日起，煤炭资源税实行从价计征改革，大型煤企以此为契机筹划煤炭提价，以期转录持续下滑的煤炭市场。有关专家及业内人士指出，由于煤炭行业供过于求的态势无法在短期内好转，所以短期内煤炭资源税下调对煤价和煤化工行业影响会相当大。但由于煤炭资源计税仍然好坏不分，从将来考虑到，企业要作好技术改造及储备，作好应用于劣质煤的打算。此项改革短期内对煤化工行业影响并不大。

中国石化联合会煤化工专委会秘书长胡迁林回应，从价计征是为了让资源的匮乏程度反映在价格上，转变以往从量计征对煤炭资源的浪费状况。但目前煤炭生产能力不足，市场需求也比较力弱，煤炭的稀缺性无法在短期内反映，因此政策调整对煤价的提振受限。

但他同时认为，从长年看，这不会增进煤炭特别是在是优质煤价格的下跌，因此煤化工行业必须尽早掌控低价劣质煤利用技术，以待不时之需。由于煤化工所需的原料煤多数必须气化，往往必须热值较为高的的优质煤种。

而此次煤炭资源税改革的众多原则是高质煤低税率、低质煤较低税率。资源税改革后，煤炭资源仍然好坏不分，且随着优质煤炭资源的日益减少，其稀缺性和价值将渐渐反映在价格上，未来不会使煤化工受到一定影响。

山东兖矿集团煤化供销公司副总经济师张广龙说道。业内人士指出，将来来看，企业不吃粗粮的能力对竞争力的提高将更为显著。山西省焦炭集团政策研究室负责人苏亚杰认为，以前煤炭税费种类多样，税收和行政性收费项目变换，给煤炭行业带给沉重负担。

资源税改革后大部分收费中止，将增进煤炭行业减少效益，提升竞争力，但从长年来看也不会诱导煤炭价格的过快下降，市场将更加趋于稳定。对于煤化工行业来说，资源税改革不会引发原料煤价格的小幅波动，但影响会相当大。从长年来看，资源税改革的煤价稳定器效应不利于煤化工的稳定发展。山东华鲁恒升化工股份公司原料供应公司煤炭订购业务经理宋宁宁回应，资源税改革后，比起之前，煤企开销是显著减低的。

以山西为事例，原本煤企需缴付用有煤炭矿产资源补偿费1%、煤炭价格调节基金1.5%、煤炭可持续发展基金23元/吨起、环境治理保证金10元/吨、转产发展基金5元/吨等。而目前山西请示财政部待审核的煤炭资源税率是8%，按此税率，资源税调整后合计免除费用大约13元/吨。政策调整对后期煤炭市场及下游企业的影响，还须要先前政策实施后再行做到分析和辨别。

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